РЕФОРМУ – НА НАУЧНУЮ ОСНОВУ

Реформирование аграрного сектора в Раздольненском районе вступает в завершающую стадию. В настоящее время здесь сформировано 18 СПК, две агрофирмы, два частных арендных предприятия и ОАО «Племзавод «Славное». В отличие от других регионов, раздольненцы решили не делиться на более мелкие хозяйства, хотя, надо отметить, что среди крестьян до сих пор идут дебаты как о необходимости, так и о путях реформирования агропромышленного комплекса. Наш корреспондент попросил высказать свое мнение по этим вопросам председателя СПК «Советская Родина» Раздольненского района, депутата Верховной Рады Крыма Рудольфа АКОПЯНА.

— Мне хочется проанализировать, как проходит реформа в сельском хозяйстве и каковы ее первые итоги. Необходимость изменений в агропромышленном комплексе я не ставлю под сомнение. Но одно дело — проводить реформу, когда она назрела, а другое — довести сельских жителей до нищеты, а затем объявить, что они хозяева оскудевшей земли, разрушенных ферм, мехмастерских и других объектов. И это небольшое увеличение производства продукции в 2000 году, которое никак не повлияло на улучшение материального благосостояния крестьян, это только «шевеление», чтобы удобнее устроиться на дне, но никак не подъем.

Почему такое произошло? Надо прямо признаться, что реформа в настоящее время проводится путем проб и ошибок, как говорят в народе, методом «тыка». Она базируется на одних указаниях и рекомендациях сверху, не пользуется поддержкой крестьян. Я понимаю, что за такое высказывание прослыву в средствах массовой информации этаким «консерватором».

Но мне, много лет возглавляющему сельхозпредприятие и, как известно, находящемуся не на плохом счету, хорошо известно, что делается в агропромышленном комплексе.

Прежде чем проводить реформу, нужно было определиться: а зачем она нужна стране? У нас что, не хватало продуктов питания? Кстати, сейчас произошло падение производства в сельском хозяйстве в три раза по сравнению с 1990 годом, а недостаток сельхозпродукции на рынке не ощущается. Покупательная способность продолжает падать.

Я понимаю, что при рыночной экономике, частной собственности волей-неволей изменятся и производственные отношения. Но не указаниями сверху, а при помощи разумной долговременной программы, реализацию которой следует проводить поэтапно. И ее обязаны были по всем отраслям производства разработать ученые. Но реформа идет уже который год, а я не вижу никакого научного к ней подхода.

Естественно, главной целью этой программы должно быть улучшение благосостояния крестьян, увеличение производства сельхозпродукции, повышение ее качества и снижение себестоимости. Необходимо определить причины падения урожайности полей, продуктивности животноводства и, устраняя их, этап за этапом двигаться вперед.

Каковы же эти причины? Первая — это раздробление крупных хозяйств на множество мелких, что в свою очередь ведет к уничтожению животноводства. За сданное поголовье коров на мясо закупается солярка, стоимость которой не без помощи государства взвинтили до немыслимых пределов. Овцеводство как невыгодную отрасль тоже аннулировали.

Остается растениеводство и наиболее его рентабельная отрасль — зерновое хозяйство. Но при дороговизне ГСМ их хватает только на сев и уборку. Минеральные удобрения тоже подорожали, да их и не покупают. Поля остаются без подкормки, что ведет к оскудению почвы, снижению урожайности и качества зерна. Кредиты до недавнего времени давались под огромные проценты. Все это постепенно привело к тому, что фермы остались без скота, а поля без посевов. Если проехаться по хозяйствам даже моего избирательного округа, в который входит часть Красноперекопского и Раздольненского районов, то сердце сжимается от боли.

Говорят, что помогут богатые инвесторы, которые возьмут в аренду земельные наделы крестьян. Но я глубоко убежден, что рентабельными сельхозпредприятия без помощи государства, без четко реализованной поэтапной программы никогда не станут.

Да, действительно, предприниматели берут некоторые хозяйства под свою опеку, вкладывают средства. Но, во-первых, они начинают не с повышения плодородия поля, а с усиленной охраны имущества от воров. Во-вторых, они сокращают количество рабочих мест. В селе — не в городе, устроиться работать некуда. Что остается делать людям?

А там, где хозяйствуют самостоятельно, оплату труда производят только продукцией, «живых» денег люди не видят годами. Производственная дисциплина падает, начинает процветать воровство. Технику разбирают на металлолом, снимают километрами электропровода. Милиция на это смотрит сквозь пальцы, приемщиков металлолома к ответственности не привлекают.

Хуже того, весь соцкультбыт решено передать на баланс сельсовета, а средств на его содержание в бюджете не предусмотрели. И не надо быть провидцем, чтобы сказать, что через год в селах не будет ни канализации, ни водопровода, ни котельной, ни хороших дорог. Будем сидеть и без света.

Зачем это делают, никто не объясняет. Ведь можно эту программу внедрять постепенно, заключить договоры между предприятиями и сельсоветами о коммунальном обслуживании, хотя бы на год. А когда появятся средства у местных властей, передать им все объекты. Но вышестоящие власти спешат отчитаться.

Райгосадминистрации в хозяйства присылают такого типа телефонограммы:

«Обязываю вас поручить специалистам представить информацию к 5 числу по объектам социнфраструктуры, переданным в сельский совет для создания коммунальной службы на подведомственных территориях. А также в срок до 15 числа заказать техдокументацию на указанные объекты в ОКСе...» и т. д.

И попробуй не выполни! Ведь с госадминистрации спросит правительство Крыма, а с того в свою очередь – Кабинет министров. Им нужны четкие сроки исполнения, а то, что от этих решений пострадает сельский житель, закроются клубы, детсады, ФАПы, никого не интересует. Главное — отчитаться вовремя перед вышестоящим начальством.

И вызывают руководителей хозяйств в район не для того, чтобы узнать, как они собираются наращивать производство, чиновников интересует только один вопрос: «Когда будет погашена задолженность по выплате налогов?». Словом, правительство и райгосадминистрации действуют целенаправленно по наполнению бюджета средствами, а о том, как живут сельские труженики, производители отечественных товаров, обеспечены ли их дома электроэнергией, теплом, водой, какова задолженность по зарплате, никого не волнует.

Много шума на телевидении и в прессе было по поводу реализации сельхозпродукции, созданию в районах торговых домов. Создали, доложили об этом куда следует и успокоились. А эти дома практически не работают. Перекупщики намного проворнее их сотрудников.

Кстати, у государства есть мощные рычаги по урегулированию так называемого свободного рынка. Например, если хозяйство продает мясо и молоко госорганизациям — молокозаводам и мясокомбинатам, то НДС на продукцию не начисляется. Почему бы не расширить эту льготу и на другие товары? Следует предусмотреть и льготные кредиты, договоры, госзаказ. В общем, нужна программа действий!

СПК «Советская Родина», которым я руковожу, несмотря на общественные катаклизмы, реформирование, сохранил все отрасли производства, не снизил поголовье КРС, свиней, коров, не уменьшил посевные площади. Хотя потери не обошли и нас: машинно-тракторный парк плохо пополняется, пришлось в основном перейти на натуроплату, материальное состояние семей ухудшилось...

И тем не менее я считаю, что мы выстояли и выстоим в этих сложных условиях. Хозяйство не пошло на разделение, а осталось в прежнем составе, за это проголосовало 95 процентов работающих. И это главное, вместе можно преодолеть все трудности.

Мы сохранили все рабочие места. Никто из трудоспособных не сидит без дела; Это очень важно, особенно в селе. Ведь у безработного нет перспективы, нет надежды на лучшую жизнь, он легко идет на нарушение закона.

В хозяйстве работают консервный цех, молочно-товарная ферма, бригады по выращиванию риса, зерновых, садоводы, виноградари, возрождается овцеводство, эффективно ведется откорм КРС и свиней. В каждом из производственных подразделений внедрен хозрасчет, зарплата выдается в зависимости от произведенной продукции. Были протесты по этому поводу со стороны овощеводов, виноградарей, садоводов, которые требовали оплачивать им за цаповку, обрезку, обработку химикатами и т. д. Но мы не пошли на это.

Кстати, оплата в сельском хозяйстве за произведенную продукцию внедрялась давно, но порой заменялась трудоднями, выхододнями, оплатой за работу на промежуточных операциях. И тем не менее только при рыночной экономике полный хозрасчет хорошо вписывается в эту систему.

Не случайно в этом году мы получили в хозяйстве прибыль по всем отраслям производства. Собрали в среднем с каждого гектара по 27 центнеров зерна, почти по 50 центнеров риса. На 100 процентов засеяли площади озимыми, всходы в основном хорошие. Полностью вспахали зябь.

В хозяйстве успешно проводится газификация, в Ручьях, Федоровке, Огородном она закончена. Скоро сдадим объект в Максимовке, планируем подвести голубое топливо в этом году в Камышное.

Но даже нашему сильному хозяйству трудно приходится в нынешней сложной экономической обстановке, производство продукции медленно, но снижается, меньше стали получать прибыли, сложнее решаются социальные вопросы.

Реформирование сельского хозяйства необходимо, но не надо его проводить силовыми методами, наскоком. Давно пора подключить к разработке программы специалистов, тем более в стране такой мощный научный потенциал.

Сейчас видны некоторые подвижки в лучшую сторону. Президент сохранил льготное кредитование в сельском хозяйстве еще на три года. Отлично стала работать у нас в связи с компьютеризацией банковская система.

Самое главное, чтобы было согласие в обществе, не было противостояния различных ветвей власти в Крыму. Нам нечего делить, ведь живем мы на одной земле, которую недаром называют кормилицей. Так давайте с уважением относиться друг к другу!

Записал В. ПЕРФИЛЬЕВ

ПОДДЕРЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, НАШ САЙТ
С Вашей помощью он станет более полезным и информативным.